Carlo Bastasin e Daniel Gros

ISTITUZIONI COMUNITARIE E POPOLO DELL’UNIONE:

UN PROBLEMA DI INCOMUNICABILITÀ?

“Lost in Translation”: l’incontro, presentato da Tito Boeri e svoltosi oggi in Sala Calepini alla Camera di Commercio di Trento, approfondisce le difficoltà sostanziali e comunicative di un Europa spesso lontana dai suoi cittadini

“L’Europa ha due problemi principali: uno sostanziale e uno di comunicazione”. Esordisce così Daniele Gros, direttore del Centre for European Policy Studies di Bruxelles e collaboratore della redazione de Lavoce.info. Su questa affermazione che riassume i temi trattati nell’incontro, è in sostanziale accordo Carlo Bastasin, editorialista della Stampa e anche lui, collaboratore de Lavoce.info.

Il problema comunicativo risiede nelle difficoltà che le istituzioni europee incontrano nel relazionarsi con i cittadini dei paesi membri dell’Unione. Accade, infatti, come sottolinea anche Tito Boeri, responsabile scientifico del Festival, che “un unico messaggio arriva alle persone con declinazioni molto diverse”. Tanto che, nelle diverse “traduzioni” delle comunicazioni dell’Unione, sembra si parli di cose o eventi totalmente differenti.

Un altro aspetto del problema comunicativo si riscontra, secondo Gros, nella comunicazione politica nazionale. “Gli eletti dei paesi membri tendono a dire che ciò che c’è di buono lo ha fatto il loro Governo, ciò che non va è colpa dell’Europa”.

Bastasin approfondisce il tema ponendo l’accento sul grado e le caratteristiche della partecipazione: “L’opinione pubblica europea risulta largamente depoliticizzata. Non partecipa.” Perché intervenga attivamente sarebbero necessarie due tipi di risorse: cognitive e motivazionali. Mancano. Innanzitutto, spesso non si hanno sufficienti informazioni e conoscenze per intervenire. In secondo luogo, non si è motivati poichè l’Unione pare non toccare nel suo raggio d’azione quegli ambiti che più interessano al cittadino: fisco, istruzione, sanità. Eppure l’Europa interviene nel settore con funzioni di regolamentazione e organizzative. Ciò spesso però non viene percepito. “Accade così che l’Europa arriva al cittadino in modo sensibile ma non visibile. E cos’è che si sente e non si vede? I fantasmi. Ciò spaventa”. Così conclude il suo ragionamento Bastasin.

Accanto a questo c’è un’area di problemi sostanziali messi in evidenza dai relatori. Differenze economiche, politiche e di mentalità tra paesi ricchi e poveri, tra stati grandi e piccoli, più o meno aperti all’esterno.

Ma le difficoltà comunicative e sostanziali dell’Europa sono risolvibili? Non per Gros, che le definisce esplicitamente “due mali incurabili”. Più cauto Bastasin che dà credito e sostiene il concetto di “accountability” cioè l’idea di una vera assunzione di responsabilità da parte delle istituzioni europee che indurrebbe i cittadini a fidarsi di più.

Attraverso le domande poste dal pubblico, l’incontro prosegue con alcune osservazioni conclusive di grande interesse.

Bastasin sottolinea come il tema della comunicazione non sia da affrontare isolatamente. “La comunicazione è coerente con la qualità della politica.” In altre parole, per fare buona comunicazione, ci deve essere buona politica: in particolare deve esistere uno spazio di intervento ed espressione autonoma dei cittadini”.

Gros propone infine una distinzione tra “Bruxelles” e “Europa”. Spesso, quando si parla delle decisioni di Bruxelles si avverte una distanza, quasi una presenza nemica. Al contrario, “l’idea di Europa è più popolare, indica uno spazio unico, condiviso, più vicino al cittadino. Su questo punto si concentra il mio ottimismo”.

“Lost in translation” ha affrontato attraverso un dibattito vivace un tema, quello della comunicazione, fondamentale per un’istituzione complessa qual è l’Unione Europa. Ma importante anche in ogni dibattito serio sull’economia.