Appuntamento con Massimo Livi Bacci

POPOLI CHE MIGRANO: UN PROBLEMA DEL XXI SECOLO

Le grandi migrazioni hanno trasformato la storia dell’umanità. Oggi povertà, guerre ed epidemie spingono milioni di uomini a spostarsi nella ricerca di un destino migliore. L’impatto di questo fenomeno sul nostro mondo nell’analisi di un illustre demografo

Quasi 200 persone assiepate nella sede dell’OCSE all’Ex Convento degli Agostiniani di Trento hanno ascoltato questa mattina la relazione di Massimo Livi Bacci, docente di Demografia all’Università di Firenze, sulle possibili soluzioni da adottare per rendere più efficienti le attuali politiche di gestione dei flussi migratori.

Nell’incontro, moderato da Gianfranco Cerea, docente di Scienza delle Finanze dell’Università di Trento, Bacci ha esordito con un riferimento alla storia: “Il nostro continente è stato per 500 anni esportatore di risorse umane, in particolare a partire dall’incontro con l’America. Dal 1840, a seguito dei progressi tecnologici nella navigazione, ha preso avvio la più grande emigrazione di massa dall’Europa verso l’America, che ha favorito un incremento del “bacino” demografico americano con oltre 8 milioni di europei. Si è aperto dunque un periodo di grande internazionalizzazione – ha proseguito Bacci – che ha raggiunto il suo apice nel primo dopo guerra. A partire dagli anni ’40 e ’50 si è riscontrata, invece, un’inversione di tendenza: i paesi hanno avviato politiche di protezione, alzato barriere fisiche e doganali al fine di frenare il costante flusso migratorio, ma dal 1970 in poi, un inatteso cambio di direzione ha visto l’Europa divenire di nuovo, dopo circa mezzo millennio, meta di immigrazione. Era la globalizzazione. L’Unione Europea – sottolinea il noto demografo – incentiva gli scambi di beni, di servizi, di flussi finanziari, di persone e lavoro, ma, il dato più preoccupante, deriva dal fatto che nessun accordo internazionale viene stipulato per qualificare gli scambi economici”.

“A tutt’oggi lo stock migratorio internazionale nel mondo è vicino ai 200 milioni, registrando le punte massime nei paesi europei, nell’America del nord e in Australia. Questo fenomeno nasce in un’epoca in cui le differenze tra i continenti, a livello di reddito pro capite, sono notevolmente cresciute. Recenti studi statistici – ha dichiarato il professor Bacci – hanno rilevato che i flussi migratori dei paesi in via di sviluppo investono in particolare la fascia d’età della popolazione cosiddetta attiva (dai 20 ai 40 anni). Nei paesi industrializzati, al contrario, si riscontra una progressiva e costante decrescita delle persone in “età da lavoro”: questa situazione potrebbe degenerare al punto di ipotizzare che, nel 2020 ci potrebbero essere circa 4 milioni di persone in meno all’interno di questa fascia nei paesi sviluppati”.

“L’Italia, ad esempio, potrebbe adottare delle misure precauzionali, ma anche se si riuscissero a realizzare alcune ipotesi (se le donne fossero occupate al pari degli uomini, se i tassi di attività salissero e se si alzasse l’età pensionabile di 10 anni), la popolazione attiva continuerebbe inesorabilmente a diminuire. Lo stock migratorio italiano negli ultimi 10 anni è stato pari a 200.000 persone all’anno senza ricevere, come contropartita, una valida politica di gestione del fenomeno. Il vero problema, che deve essere risolto dai paesi sviluppati in tempi rapidi, è dunque quello di far sì che l’immigrazione non sia più irregolare. L’Europa ha seguito la strada delle regolarizzazioni e, ogni 4 anni, ha realizzato delle sanatorie; le soluzioni più auspicabili sono in realtà almeno tre – ha dichiarato Bacci: rendere i canali legali più percorribili, favorire l’ingresso dell’immigrato con un visto di lavoro e permettere delle sanatorie individuali”.

“Ma come si determina questo forte tasso di irregolarità?” si è chiesto Massimo Livi Bacci. “Quattro sono i fattori in gioco: l’esposizione fisica ai paesi del sud del mondo con confini poco controllabili; la fortissima dimensione dell’economia sommersa (pari al 20%); la continua richiesta di basse qualifiche da parte del mondo del lavoro; canali legali mal percorribili. Un altro importante problema che affligge l’immigrazione, e che deve essere risolto in tempi brevi – ha infine concluso il demografo – riguarda le seconde generazioni: bisogna far in modo che esse non siano più escluse dai canali di riconoscimento sociale e che possano ricevere adeguate prospettive di lavoro”.